繼我們早前就葡萄牙《國籍法》修訂所作的更新後，我們謹此通知您，葡萄牙共和國總統現已簽署新法，使其正式生效。該法已於昨日（5 月 3 日）獲頒布，正式批准對葡萄牙國籍制度的修訂。
該法律預計將於未來數日內在共和國日報（Diário da República）正式公布，並將於公布翌日起生效。
正如我們此前所強調，新法引入了一系列重要修訂，可能會對進行中及未來的個案產生影響。主要變更如下：
- 申請葡萄牙公民身份所需的合資格居住年期，將視乎申請人是否為葡語國家公民/歐盟公民或第三國公民，分別設定為 7 年或 10 年合法居留。
- 居住年期將自首張居留卡簽發之日起計算，而非從申請流程中的較早階段開始計算。
- 新法並未納入任何過渡條款，這意味著仍在審批中的居留申請將不會受任何「祖父條款」保障。
- 等待居留許可審批期間的時間，將不再可計入申請公民身份所需的居住年期。
法律生效後，政府將有 90 日時間公布更新後的實施細則。該實施細則旨在釐清法律中若干概念，並就其執行及實際適用提供必要細節。然而，現階段預計不會出現重大變更。
在此背景下，對於仍在準備提交公民身份申請所需文件的人士而言，剩餘時間已十分有限。請注意，The Golden Portugal 將無法再保證於本週二之後及時提交申請。
請注意：
- 該法律已獲頒布，但仍有待正式公布，並可能需進一步透過實施細則作出釐清；
- 總統已明確強調，保障待審申請、並確保因公共機關延誤而不會對申請人造成不利影響，具有重要性；
- 這些變更的實際影響，尤其是對現有黃金簽證投資者而言，將取決於新規則在實務中如何被解釋及適用。
2026 年 4 月 1 日更新：修訂後的《國籍法》已在國會以三分之二多數通過。
目前，該法案已送交總統。總統可以選擇簽署、否決，或送交憲法法院進一步審查。這意味著該法律尚未生效，程序仍在進行中。
如果擬議的修改最終生效，其中一項重大調整將是公民申請的居留要求從 5 年提高至 10 年；而 CPLP 國家公民與歐盟公民則可在 7 年後符合資格。改革還預計會加入其他要求。
雖然這些變更可能會對葡萄牙的公民制度產生重大影響，但需要注意的是，目前仍在等待最終批准。
目前已批准了哪些內容？
擬議法案對葡萄牙歸化程序提出了幾項重要更新：
1. 公民申請的居留要求
- 大多數申請人將需要在葡萄牙合法居留滿 10 年。
- 來自 CPLP 國家（葡語國家）及歐盟國家的公民，可在 7 年後符合資格。
- 重要的是，居留期間今後將從第一張居留卡的簽發日期開始計算，而不是從最初申請日期起算。
2. 更新後的資格條件
除了現有要求之外，法案還提出了新的條件：
- 葡萄牙語能力需達 A2 水平（此項不變）。
- 完成公民知識測試，內容涵蓋葡萄牙文化、歷史、權利與義務。
- 正式聲明遵守民主原則。
- 無犯罪紀錄，相關要求期間由 3 年縮短為 2 年。
- 提供足以維持本人生活的經濟能力證明。
- 確認未受到聯合國或歐盟制裁。
3. 其他變更
- 塞法迪猶太血統取得國籍的途徑將被終止。
- 新增條款，允許在嚴重刑事定罪情況下喪失葡萄牙國籍。
如果這些更新最終生效，將代表歸化程序出現重大轉變，並可能影響目前及未來的黃金簽證持有人。
2025 年 12 月 15 日：憲法法院評估
在預防性審查中，憲法法院認定擬議法案中的若干條文違憲：
- 對刑期超過特定門檻者自動排除其國籍資格。
- 如「明顯欺詐」等定義模糊的術語，可能影響公民身份的授予。
- 允許基於如「拒絕國家共同體」等不明確概念取消國籍的條文。
- 要求尚在審理中的公民申請依照作出決定時的規則，而非依提交時的規則進行審查的規定。
- 另行法令中將喪失國籍作為附加刑事處罰的規定，也被一併否決。
這些認定凸顯了法院在葡萄牙公民制度中對明確性、公平性與法律精確性的重視。雖然法案仍在立法程序中推進，但上述問題必須在其生效前獲得處理。
2026 年 4 月 1 日：實際發生了什麼？
在憲法法院於 2025 年 12 月 15 日完成審查後，擬議的公民法被送回國會修訂。
2026 年 4 月 1 日，修訂後的《國籍法》以三分之二的國會多數獲得通過。
修訂後法案的關鍵內容包括：
- 居留要求維持延長：歐盟與 CPLP 國家公民為 7 年，其他所有申請人為 10 年。
- 犯罪定罪門檻已調整：被判刑 3 年或以上者，無資格取得葡萄牙國籍。
- 既有權益保留條款：法律並未明確規定目前居民或依舊規則申請者可受到既有權益保護。
修訂後的法案現已送交葡萄牙總統，總統可以將其簽署成法、予以否決，或再次送交憲法法院進一步審查。這意味著該法律目前仍未生效，最終結果將取決於總統的決定以及任何進一步的法律審查。
葡萄牙公民法是否已經生效？
沒有，修訂後的公民法尚未生效。
該法於 2026 年 4 月 1 日經國會通過後，已送交葡萄牙總統審查。
接下來可能發生的情況：
- 總統可簽署該法、否決該法，或將其送交憲法法院進一步審查。
- 在這些步驟完成且法律正式頒布之前，現行的所有歸化規則仍維持不變，既有的公民申請時程也將繼續適用。
這表示對黃金簽證持有人及其他申請人而言，目前沒有立即影響，但仍應持續關注後續發展。
修訂後的公民法對黃金簽證持有人意味著什麼
對黃金簽證持有人而言，擬議變更不會影響居留權。政府並未提出任何修改黃金簽證計畫居留規定的建議。
這次改革僅涉及取得葡萄牙公民身份的途徑，並不影響在葡萄牙居住、工作或旅行的權利。
- 居留權仍完整保留：黃金簽證持有人仍可照常續簽許可、在歐盟境內自由旅行，並與家人團聚。
- 憲法法院要求的預防性審查意味著，擬議中對公民申請時程與資格期間的修改目前尚未生效。
- 如果該法最終生效，黃金簽證持有人的公民申請程序將依新的居留年限要求辦理，且年限將從第一張居留卡簽發日期起算，而非從申請日期起算。
簡而言之，黃金簽證計畫本身並未改變。
已經申請葡萄牙公民身份？以下是你需要知道的事
對於已經提交完整公民申請的人來說，預期仍將依照現行規則繼續審理。這表示現有的 5 年居留要求仍然適用。
如果修訂後的法律最終生效，只有在該日期之後提交的申請，才會適用新的居留時程，即歐盟與 CPLP 國家公民需滿 7 年，其他所有人需滿 10 年。
實務上來說：
- 已在審理中的申請將繼續依現行 5 年框架處理。
- 未來的申請若在法律獲批准並生效後提出，將適用新的延長居留期間。
- 缺乏正式既有權益保留條款一事已引發憲法層面的疑問，這些問題可能會在憲法法院的預防性審查中進一步處理。
這確保目前申請人不會立即受到影響，同時也突顯了新法對未來申請人可能帶來的影響。
下一步：葡萄牙公民法程序接下來可能如何發展
對葡萄牙《國籍法》的擬議修正目前仍在政治程序中，接下來可能出現幾種結果：
- 國會可能修改或刪除被認定為違憲的條文。
- 國會可能就修訂後版本重新表決。
- 法案在生效前，可能還需經過總統審查與頒布程序。
憲法法院的裁定內容詳細且具技術性，而實際效果，特別是關於居留期間如何計算，以及尚未申請公民身份的居民其過渡規則如何處理，仍將取決於國會接下來的行動。
目前，現行法律框架仍然有效，這表示歸化時程與黃金簽證權益都沒有立即變化。然而，這並不是最終定案。政治程序仍在持續，預期還會有修訂後的立法版本出現。
未來幾週預計還會有進一步更新，申請人應持續留意，以了解這些變動將如何影響自己取得公民身份的路徑。
申請人重點摘要與建議
這項擬議改革標誌著葡萄牙歸化框架的一次重大轉變，使其更接近歐洲標準。同時，這也為那些依據舊規則規劃生活的居民與投資人帶來了不確定性。
在 The Golden Portugal，我們持續專注於：
- 提供隨程序演變而更新的清楚、基於事實的資訊。
- 協助客戶規劃永久居留與公民身份策略。
本文反映的是 2026 年 4 月 1 日 時的情況，依據包括：
- 葡萄牙國會的官方聲明。
- 法律摘要與專家分析。
- 已通過草案法文本。
一旦總統決定及相關施行細節公布，我們將第一時間提供更新。
若你希望了解這些發展將如何影響你的個案，建議諮詢你的移民律師或我們的顧問團隊，以取得個人化建議。
