葡萄牙國籍法最新消息：
- 修訂後的葡萄牙國籍法《組織法第 1/2026 號》已於 2026 年 5 月 18 日刊登於官方公報，並自 2026 年 5 月 19 日起正式生效。
- 根據新法規定，申請公民身分所需的合法居留年期調整如下：非歐盟、非葡語國家申請人為 7 年，其他所有申請人為 10 年。居留年期自首張居留卡簽發之日起算，而非自申請遞交之日計算。
- 本次修法未設一般性過渡或豁免條款，在 2026 年 5 月 19 日之前已提交的公民申請案件，仍依舊法規定審理。
- 葡萄牙黃金簽證居留計畫本身並未因本次新國籍法修訂而改變；調整僅涉及入籍條件與居留年期計算方式。
葡萄牙國籍法是什麼？為何改革值得關注？
葡萄牙國籍法是用於規範外國居民、投資者以及葡萄牙公民後裔取得公民身分的各種法律途徑，包括入籍、出生地主義（jus soli）、婚姻或事實婚姻、收養，以及血統（jus sanguinis）。長期以來，葡萄牙國籍制度最具吸引力的特點之一，是入籍所需的合法居留年限相對較短。過去僅需五年合法居住，即可申請公民身分，這使葡萄牙成為黃金簽證持有人與其他長期居民的重要選擇之一。
然而，近年葡萄牙入籍政策方向逐步收緊。2026 年 5 月 18 日，葡萄牙《組織法第 1/2026 號》（Lei Orgânica n.º 1/2026）正式刊登於《共和國日報》（Diário da República），修訂《葡萄牙國籍法》（Lei n.º 37/81）。同日亦刊登《更正聲明第 17/2026/1 號》，修正有關刑事紀錄證明門檻的文字。新法於 2026 年 5 月 19 日正式生效，標誌著葡萄牙國籍法改革已完成國會批准、總統頒布、副署與公布程序，並正式進入實施階段。
這項調整影響不在於黃金簽證制度本身，而在於未來由居留走向入籍的時間表與資格要求。對於黃金簽證持有人與正在規劃葡萄牙入籍的人而言，需要重新理解的是：過去「合法居留 5 年後可申請入籍」的框架，已不再適用。
葡萄牙新國籍法有哪些主要變動？
葡萄牙國籍法消息公佈後，最受關注的變化是普通入籍人士的合法居留年期調整。在此之外，本次修法的影響並不僅止於「年期延長」，還包括合法居留計算方式的明確化，以及對融入、刑事紀錄、安全審查與生活能力等條件的具體化。整體而言，新法建立了一個更長期、也更制度化的入籍框架。以下為葡萄牙新國籍法的主要變動：
1. 普通入籍年期正式延長
最受關注的變化，是普通入籍所需的合法居留年期不再一律以 5 年為基本框架。根據新法，成年人普通入籍的居留要求為：
- 葡語國家公民及歐盟成員國公民：至少 7 年合法居留
- 其他國家公民：至少 10 年合法居留
- 無國籍人士：至少 4 年合法居留
這意味著，大多數黃金簽證以及 D7、D8、D2 簽證之持有者與其他第三國居留申請人，在未來規劃葡萄牙國籍時，需以 10 年合法居留作為新的時間基準。
2. 具體規定「合法居留年期如何計算」
新法明確規定居留年期自首張居留卡簽發之日起算。亦針對合法居留年期的計算方式作出更細緻規定。申請人可以合併連續或間斷的合法居留時間，但必須落在法律規定的特定時間範圍內。
- 葡語國家及歐盟成員國公民：9 年
- 其他國家公民：12 年
- 無國籍人士：6 年
這代表在審查入籍時，只會往前回溯一定年數的居留紀錄。在這個固定的回溯期間內，申請人必須累積足夠的合法居留年數，才能符合入籍條件。若部分居留時間過早、超出這個回溯範圍，則可能不被計入。對於曾經中斷居留、續卡延誤、或身份狀態較複雜的人而言，建議提前核對自己的實際時間線。
3. 融入要求更嚴格
葡萄牙新國籍法不只以居留年期作為主要標準，亦大幅強化文化「融入」及公民意識的審查。
申請人需證明對葡萄牙語言及文化、歷史、國家象徵、基本權利與義務，以及葡萄牙政治制度有足夠認識，並須正式聲明遵守民主法治國家的基本原則。
葡語國家公民在語言要求方面仍享有一定程度的推定安排。一般入籍申請人需要證明具備至少 A2 水平的葡萄牙語能力。若主管機關認為申請人的葡語能力明顯不足，仍可能要求進一步確認語言能力。
4. 刑事紀錄與安全審查
根據《更正聲明第 17/2026/1 號》新法明確規定，若申請人曾因特定重大犯罪被判處實際徒刑超過三年，其申請將被直接駁回。相關犯罪類型包括恐怖主義、暴力或特別暴力犯罪、高度組織犯罪、危害國家安全之行為，以及依葡萄牙法律可處罰的協助非法移民等罪行。
此外，新法亦將國家安全與國防風險納入審查範圍，並考量申請人是否受聯合國或歐盟制裁或其他限制性措施所影響。對於無犯罪記錄的申請人，上述規定主要是對現有審查程序進行規範，而非引入新的限制。
5. 生活能力成為明文要求
新法首次將「具備維持自身生活能力」明確列為入籍條件之一。這意味著，申請人未來可能需要更清楚地準備收入證明、資產證明、退休金、投資收益或其他經濟來源文件，以證明其具備獨立維持生活的能力。
至於具體文件形式與證明標準，仍有待修訂後的《葡萄牙國籍規例》及主管機關實務操作進一步確認。
6. 葡萄牙出生子女的國籍規則調整
對於在葡萄牙出生、父母為外國人的子女，新法亦作出調整。未來若要依相關條款取得葡萄牙原始國籍，父母其中一方在孩子出生時，須已在葡萄牙合法居留至少 5 年。這項改變對已在葡萄牙生活、計劃生育或已有未成年子女的家庭尤其重要，將成為家庭規劃的一部分。
7. 終結了塞法迪猶太人的入籍途徑
正式終止了塞法迪猶太人後裔的特定入籍途徑。
葡萄牙新國籍法會對哪些人有影響？
本次修法主要影響在 2026 年 5 月 19 日葡萄牙國籍法生效前尚未提交完整公民身份申請的人士，以及未來打算申請葡萄牙國籍的人士，包括黃金簽證持有人、D 類簽證持有人，以及其他以合法居留為基礎規劃入籍的人。
需要強調的是，改革的核心並非取消或改變居留制度，而是延長並具體化入籍門檻。對於以「5 年後取得國籍」為規劃基礎的家庭，時間表需全面重估，因為他們現在必須滿足新的 7 年或 10 年居住年限要求。
已經提交國籍申請的人怎麼辦？
新法第 7 條明確規定：在新法生效日仍在審理中的國籍行政程序，適用舊版《葡萄牙國籍法》。因此，已於 2026 年 5 月 19 日前正式提交且仍在審理中的國籍申請，原則上不應改按新的 7 年或 10 年要求審查。
然而，這一保障僅適用於「國籍行政程序」，並不涵蓋所有移民或居留程序。若申請人僅持有黃金簽證或仍在等待 AIMA 居留審批、續期或生物識別預約，尚未正式提交國籍申請，則未來仍需按自己的實際進度評估。
會影響葡萄牙黃金簽證持有人嗎？
不會。本次修訂的是《葡萄牙國籍法》，而非黃金簽證制度本身。因此，葡萄牙黃金簽證持有人既有的居留權、續期安排、家庭團聚權利、在申根區的旅行便利，以及依居留身份在葡萄牙生活與工作的權利，均不因本次國籍法修訂而自動改變。
黃金簽證持有人需要區分的是三個不同層面：
- 黃金簽證的臨時居留權
- 滿 5 年後可申請的永久居留權
- 未來申請葡萄牙國籍的資格
本次修法影響的是第三層「入籍條件」，而不是前兩項居留制度本身。
永久居留安排並未改變
葡萄牙黃金簽證持有人在持有居留許可滿 5 年後，仍可在符合相關條件的情況下申請黃金簽證永久居留。本次修訂針對的是《國籍法》，並未改動黃金簽證的居留制度架構。換言之，黃金簽證核心價值依然存在，包括相對低的居住要求：第一年在葡萄牙停留不少於 7 天，其後每兩年續期周期通常不少於 14 天。這一低居住門檻並未因本次國籍法修訂而取消或收緊。對於以香港、台灣、中國大陸、英國、美國或其他國家作為主要生活與事業重心的家庭而言，葡萄牙黃金簽證的制度優勢仍然存在。
投資安排與退出規劃並未改變
在取得黃金簽證永久居留後，申請人通常可以在符合投資期限、基金文件及其他合規要求的前提下，規劃退出原有投資。需要特別說明的是：國籍法修訂延長的是入籍時間表，並不等於黃金簽證持有人必須為了維持臨時居留而無限期持有同一項投資。
真正需要調整的是入籍時間規劃
過去，許多家庭會以「5 年後可申請葡萄牙國籍」作為身份規劃的重要假設。新法生效後，對大多數非歐盟、非葡語國家申請人而言，入籍時間表需改為 10 年合法居留框架，並仍需符合語言、融入、刑事紀錄、安全審查、制裁審查及生活能力等要求。因此，需要更新規劃的是「入籍路徑」，而非黃金簽證本身。若您希望在葡萄牙國籍新法框架下，更早取得第二身份的可能性，也歡迎了解聖多美投資入籍計劃，作為家庭身份配置的補充選項。
葡萄牙黃金簽證仍是值得考慮的投資移民選擇嗎？
是的。儘管入籍時間拉長，葡萄牙黃金簽證仍然是歐洲最具吸引力的投資移民項目之一，而此次葡萄牙國籍法的更新並不影響黃金簽證的主要居留權益。根據目前制度框架，黃金簽證仍保留以下優勢：
✔ 極低的實際居住要求（每年平均約 7 天）
✔ 完整居留權與申根區通行便利
✔ 仍屬合法通往入籍的居留途徑之一
✔ 制度相對穩定、政策方向清晰
對於優先考慮歐盟居留權、出行自由、家庭團聚與生活方式規劃，而非追求最短時間入籍的家庭而言，黃金簽證依然是一項值得考慮的選擇。
葡萄牙移民專家：The Golden Portugal 的建議
葡萄牙國籍新法已正式公布並生效，但相關《國籍規例》仍待修訂，AIMA 及主管機關的實務操作方式亦在逐步形成中，因此現階段的政策解讀應保持審慎。如何具體證明融入要求、生活能力需提交哪些文件、刑事與安全審查如何適用於不同國籍背景、新舊法銜接如何處理等問題，仍有待未來數月的行政實務進一步明確。
對申請人而言，現在最重要的不是糾結於「5 年、7 年或 10 年」這些數字，而是重新梳理個人申請時間線，包括是否曾有中斷、家庭成員是否同步符合條件，以及語言與經濟能力證明是否需要提前準備。已提交國籍申請者，應確認申請是否在新法生效前正式遞交並妥善保存證明文件；尚未提交但已持有居留身份者，應重新評估入籍時間規劃；仍在等待居留審批或續期者，則應將「居留」「永久居留」「國籍」三個階段分開理解。
新法延長的是入籍時間，而不是否定葡萄牙居留制度本身的價值。政策已改變，但機會仍在！
The Golden Portugal 將持續追蹤規例修訂與實務動向，並建議每個家庭在新框架下重新評估。如您希望了解最新安排，歡迎與我們聯絡，讓我們協助您在新法環境下制定更穩健的歐洲身份方案。
常見問題
葡萄牙國籍法已經生效了嗎？
是的。新《葡萄牙國籍法》於 2026 年 5 月 18 日公布，並於 2026 年 5 月 19 日生效。
葡萄牙國籍法修訂後，黃金簽證還有效嗎？
有效。有效。本次修訂針對的是《國籍法》，並非黃金簽證制度本身。黃金簽證的居留權、續期安排、家庭團聚、申根區出行便利，以及日後申請永久居留的路徑均未被取消。
黃金簽證持有人是否仍可在 5 年後申請永久居留？
可以，而且這一點並未因國籍法修訂而改變。對於黃金簽證持有人而言，只要合法持有居留滿 5 年，理論上仍可評估轉為長期居留身份。通常可根據個案情況評估三種長期居留路徑：
– 黃金簽證永久居留：延續黃金簽證低居住要求的邏輯，適合希望保留葡萄牙長期居留身份、但不以長期實際居住葡萄牙為主要安排的家庭。
– 普通永久居留：適合已在葡萄牙建立較穩定生活、居住及家庭安排的人士。
– 歐盟長期居民身份（EU Long-term Residence）：適合希望在葡萄牙以外，進一步考慮歐盟範圍內長期流動及居留安排的人士；具體條件仍需按葡萄牙及歐盟相關規則評估。
不同路徑對實際居住時間、文件要求及未來規劃的影響不同，建議根據家庭生活重心、投資安排及身份目標作個案判斷。
黃金簽證的最低居住要求有改變嗎？
黃金簽證的最低居住要求沒有因本次國籍法修訂而改變。黃金簽證的低居住要求仍為：第一年在葡萄牙停留不少於 7 天，其後每個兩年續期周期通常不少於 14 天。
取得永久居留後，是否仍需持有原本的投資？
一般而言，取得黃金簽證永久居留後，申請人可在符合投資期限、基金文件及其他合規要求的前提下，規劃退出原有投資。具體安排仍需視乎投資類型、基金條款及個案情況而定。
葡萄牙新國籍法生效前提交的入籍申請會怎樣？
這些申請將繼續按照先前的五年居住期限進行評估，因為葡萄牙國籍法的新規定不具追溯力。
只提交了黃金簽證申請，尚未申請國籍，是否適用舊法？
不一定。新法保護的是已在審理中的「國籍行政程序」，不是所有移民或居留程序。若您目前仍在等待 AIMA 居留審批、續期或生物識別預約，建議根據自己的實際時間線作個案評估。
現在申請葡萄牙公民身份需要多久？
申請葡萄牙公民身份所需的居留年期為 7 年或 10 年（視國籍而定），而國籍申請審理時間約 1–2 年。具體取決於葡萄牙當局的處理與個案而定，審理時間與合法居留年期分開計算。
申請葡萄牙公民身份的主要要求是什麼？
根據新的葡萄牙國籍法，申請人通常需要：7年或10年的合法居留期（取決於國籍）、葡萄牙語A2水平、通過葡萄牙文化和歷史公民知識測試、無犯罪記錄（從三年縮短至兩年）、提供足夠的經濟來源證明、正式聲明遵守民主原則，以及確認未受到聯合國或歐盟制裁。
如果希望更早取得第二身份，還有其他選項嗎？
如果您的目標是更早取得第二身份，可評估其他合法投資入籍方案（例如聖多美計劃）作為補充配置。不過，是否適合您的葡萄牙長期規劃，仍需根據個人時間線與法律條件進行個案評估。
資料來源
- Lei Orgânica n.º 1/2026, de 18 de maio
- Declaração de Retificação n.º 17/2026/1, de 18 de maio
- Tribunal Constitucional, Acórdão n.º 1133/2025
- AIMA, Autorização de Residência para Investimento – Art. 90.º-A
- AIMA, Autorização de Residência Permanente – Art. 80.º
本文僅供一般資訊參考，並不構成法律、稅務或投資建議。葡萄牙國籍、居留及家庭身份規劃均需根據個案情況作出評估。
